在上半年总结会中，靳海洋同志指出，“放、管、服”在企业管理中的应用潜力很大，要求大家认真学习，思考其应用在管理中的结合点。下面，结合工作实际，我就“放、管、服”在项目成本管理中的应用方面，谈几点个人体会。
上半年，通过项目查摆，发现公司内部的成本管理工作有些薄弱，存在项目亏损、材料浪费、人工费随意上调等不良现象，这或许是集团内部存在的问题。我们针对以上问题进行了由浅入深的剖析，即：成本管理薄弱现象→成本管理意识差→自主能动性差→驱动力缺失→吸引力缺失→责权利不明晰→束缚太多、制度太多、执行太少→运营体系存在问题。由此可见，最深层最本质的原因正是运营体系的问题。因此，若想起到治本的作用，唯有设计合理的项目管理体系，发挥项目经理的最大驱动力，积极主动去管、去抓、去争，才能真正将项目成本管好。项目管理体系的合理设计可以尝试在“放、管、服”体系中找到结合点进行应用。
一、推动“放、管、服”在项目成本管理中的设计应用
（一）如何“放”出活力“放”就是简政放权、权责下沉，项目既是成本管控的责任主体，也是利润来源主体，公司与项目部在开工前签订项目成本与利润目标责任书，项目管理团队按照模拟股权向企业缴纳相应的风险抵押金，把团队和个人利益与公司利益紧密结合起来；同时公司下放很多管理权限到项目，列出范围、边界，明确责权利，最大限度地发挥项目团队的主观能动性，而不是将他们培养成只知执行指令与制度的“机器”。正所谓“君子不器”，就是要激发他们的主观能动性、创造性，充分相信人的潜能无限。而现状是我们往往通过耳提面命的多次指导，多次处罚，让其如何节约成本，如何签证索赔，如何结算，结果是治标不治本，效果不大，存在“大锅饭”的问题现象。唯有简政放权，让其个人利益与公司利益紧密挂钩，才能达到治本功效。
（二）如何“管”得到位“管”就是铁规管理、红线管理、强条管理，公司在项目推进过程中，重点管目标、管预控、管红线、管纠偏、管考核兑现，去繁从简，抓关键点，通过公司的日常抽查、阶段检查、数据对比等措施，让项目的过程风险降到最低，定时为项目经理亮出风险级别警示灯，督促纠偏，优化措施。
（三）如何“服”高效能“服”就是要求公司各部门在项目管理过程中，着眼于行业政策变化与发展趋势，为项目提供业务指导，动态帮扶和施工中所需要的资源配置，动态服务，下沉一线，扎根一线，扶助解决好项目异常难题，指导商务策划的落地、纠偏、优化，做好数据分析的指导，帮助项目出谋划策，重点扶持协调公关重要商务关系，攻克重要签证、索赔问题、结算问题。
二、推动“放、管、服”在项目成本管理的应用措施
（一）统一思想，凝共识、同推进。思想是行动的先导，统一思想才能统一行动，凝聚共识才能凝聚力量。再好的制度体系不落地也等于零，落地的最好措施就是向大家将体系描述明白、清晰，制度的好处在哪，底层逻辑是什么，落脚点在哪里。要切实增强大局意识，牢固树立“一盘棋”思想，确保各项决策执行到位、各项部署落实到位。这样，大家就会自动自发地去落地执行。
（二）以点带面，先试验、后推行。“放、管、服”体系在项目上成本管理的应用中要不断总结经验，关于公司与项目成本管控上责权利的边界问题，如何实现动态平衡和适度，如何最大限度地激发项目团队的驱动力，如：材料采购方面如何放权、项目资金使用权限、劳务队伍选择确定等都需要摸索试验，因此应先对部分项目进行试验，总结，形成成熟体系后再全面推广。
（三）建立机制，重程序、强支撑。全面推广实施的同时，要建立评估、纠偏、优化的PDCA动态机制，去繁从简，简单易行，最大限度为“放、管、服”落地做好支撑。
（四）以诚为本，树权威、明奖惩。要做到知行合一，言行一致，建立公司与项目的诚信体系。商鞅变法中有城门立木的故事，公司也要有立威立信的举措，从上至下完全维护“放、管、服”体系的权威性，成本管控过程中的实施要去除人为因素，让体系说了算，让数据说了算，让事实说了算，奖罚分明，兑现不打折，处罚不打折。打造“放、管、服”诚信体系，让大家完全信任它、维护它、优化它，发挥其最大功效。
三、“放、管、服”应用中的理想状态
好的愿景一定要用画面想象出来，描述出来，让大家因为看到才去相信。而“放、管、服”体系真正运营良好的理想状态应是像韩都衣舍的商业模式：公司会通过不断造血，培育出多个精炼、专业、担当、富有激情的指数型团队，这样的团队不再臃肿，有可能是三五个核心骨干，也有可能是十几个骨干，他们成熟、专业、有共同使命，是不同的富有创造力的阿米巴组织。在项目实施过程中，他们会根据不同的项目体量，项目类型，集中讨论，通过劳务派遣、临时用工等方式自行招兵买马，形成精干的德建项目团队，而公司完全去中心化，所在部门完全围绕项目团队小组去服务、去监督、去管理。
总之，在“放、管、服”思想体系的指引下，有机融合应用，简政放权、权责下沉，可以最大释放项目团队的管理潜能，真正提高项目精细化管理水平，增强成本管理的整体质量，从而推动集团高质量发展，提高企业市场竞争力。（天津分公司 田正昆）