第一个方面，充分肯定2024年工作中取得的成绩

过去的一年，尽管我们面临多方面的困难，但是在全体干部职工的共同努力下，仍然取得了多方面的进步。这些成绩和进步，为今后的发展奠定了很好的基础。主要体现在六个方面：

一是混改过渡期审计工作顺利结束，对三年过渡期经营成果形成定论，对“9.30”债权进行有效剥离，使公司轻装前进，更加积极主动地面对市场。

二是公司社会声誉显著提高。获评ENR全球最大 250家国际承包商、中国承包商80强和山东省管理标杆企业，首次获得长期主体信用评级AA+， 连续获得多个行业协会的诚信AAA级企业，并且与德州德达、财金、交投、城投等多个政府平台公司达成全面战略合作。

三是外部市场开拓取得一定突破。山东各地及西北地区、中原地区、华南地区均有较大项目落地；国际业务新开项目纳入公司管理，为拓宽市场、落实高速集团“进城”“出海”战略奠定了组织基础。

四是内部管理扎实推进。生产、财务、质量技术、合规管理等方面取得进步，薪酬绩效改革顺利落地，风险防控扎实有效，总体运营平稳有序。

五是科技创新成效突出。新增一批企业技术中心和专精特新企业，获得101项国家专利、软件著作权等知识产权，获得各类科技成果435项，科技研发能力明显提升。

六是党业融合取得显著进步。广泛开展党员示范岗、党员先锋队活动，获得全国企业党建优秀案例，过硬党支部建设成果丰硕，对高质量发展起到引领保障作用。

第二个方面，客观认识当前面临的形势环境

一方面，挑战日益剧增。大国博弈与地缘政治冲突愈演愈烈，我们正处于百年未有之大变局，全球经济下压力增大，建筑业受到大形势影响，市场总量缩减，承揽项目的条件越来越苛刻，协助融资、引进外资、工抵房等附加要求越来越多；工程款支付比例下降、拖欠严重，无论是政府投资项目还是社会投资项目均呈现加重趋势，进而影响上下游产业链信用体系的恶化，对施工总承包企业综合实力、融资能力和成本管控能力带来更加严峻的挑战。

另一方面，重大机遇并存。首先，高速集团品牌背书和在国内外强大的运营网络，为公司拓展省属企业市场和省内外市场提供了坚实基础。其次，公司在部分区域较早布局，经营网络日益成熟，具备了较为广阔的发展空间；第三，建投联动业务日益成熟，第三方资金渠道日渐丰富，对公司市场经营起到有力助推作用。第四，国际业务纳入混改圈，成为重要的新的增长极。第五，一批高素质干部职工走在前、挑大梁，尤其是大批懂管理、肯吃苦、能攻坚的项目管理团队，已成为公司新征程上高质量发展的基石。这些有利机遇和条件成为高速德建的独特竞争优势，为公司稳健发展奠定了坚实的基础。

第三个方面，2025年要重点在六个方面加力提效

一、组织架构优化要加力提效

要推动架构重塑，打造N个德建。2025年，高速德建将以国际公司、建科公司、西北公司、济南公司为平台，给资源、给政策，推动架构调整与资源优化配置，积极探索并实施“1+N运营模式”，逐步构建并完善拥有各自独立产业链的“N个德建”同步运营的大德建体系。

国际公司，随着安装部分人员转入，要建立独立承揽和实施海外安装业务的能力，建立国际业务全产业链服务，确保全年新签境外项目合同额10亿元以上，努力打造海外版“高速德建”。高速集团为推动“出海”战略，专门出台文件支持国际业务发展。资源集团高度重视“出海”，云泉董事长在三天前资源集团2025年度工作会议上专门强调了做强做大国际业务的问题，对公司国际业务给予了很高的评价，也给予了更多的期望。公司上下要大力营造踊跃出海的良好氛围。广大管理骨干要充分认识到“出海”战略带来的广阔空间，积极投身国际业务。目前公司内部招聘效果一般，下一步公司将在补充国际业务人员方面下功夫，在人员选派上采取更有力度的措施。

建科公司要全面梳理现有业务，在巩固其安装、消防、电梯、智能化、光伏等传统及特色产业的基础上，独立开展总承包业务，其中新能源项目签约合同额要超过10亿元，力争获得电力施工总承包一级资质。

西北公司要在当地安装、设计等板块整体划入的基础上，稳步推动建立全产业链，加快高速德建横戈西北、跃马昆仑的开拓步伐。

济南公司，要依托本地市场的深厚基础和丰富资源，通过优化资源配置、提升服务质量、加强品牌建设等措施，进一步巩固和扩大市场份额，同时积极探索与本地产业链上下游企业的合作机会，共同推动全产业链的协同发展。

专业板块，市政、钢构、基础、租赁、设计、装配式、商品混凝土等业务单元，要主动适应当前市场竞争条件和内部分配机制，积极寻求生存和发展的新路径，走出一条专精特新的生存发展之路。公司正谋划落实总承包单位与专业公司内部考核业绩双向计入的问题，以调动多方面积极性推动专业板块发展。

同时，在这里也捎带强调一下产业链和供应链建设问题。今年要进一步强化材料设备的阳光采购和分包队伍建设，加强供应商、分包商的考核评价，组织优秀供应商、分包商评选活动，与具备施工能力和资金能力，信誉良好的合作商建立战略合作伙伴关系，形成更加成熟稳定的上下游产业链和供应链。

二、市场经营工作要加力提效

一要全面融入高速、拥抱高速内部市场。发挥高速集团内部产业链协同的作用，做大高速集团内部市场，不断扩大高速集团内部市场份额。资源集团今年将落实高管经营、全员经营举措，其中高管团队力争落地50亿元合同额，每名高管对接我们2-3家子分公司，帮助拓展市场，近期还将成立专门负责市场拓展的工程业务部。公司上下要坚持项目立企，强化经营工作龙头地位，千方百计确保项目落地。各子分公司要抢抓机遇、主动对接资源集团，济南公司要打好头阵，其他土建和专业公司也要全面加强业务对接。

二要拓宽建筑相关产业。要全面梳理并优化现有资质，积极拓展新能源、水利水电、高标准农田、市政、地下空间等业务领域，深度参与城市更新项目，扩宽公司经营广度，形成并巩固新的利润增长极。

三要坚定不移实施“二次走出去”。坚决不能满足于已有市外、省外、国外市场，要弘扬在“走出去”中二次创业的精神，紧密围绕国家战略导向，立足国际国内两个市场、用好高速集团内外两种资源，积极探索新兴市场区域，加力发展国际业务，进一步拓宽市场版图。

四要做好经营风险防控。做好客户信誉调查，杜绝大额垫资项目，从源头上把控经营风险。原则上，我们不再以自有资金撬动项目，而是积极拓宽资金渠道，更多地借助第三方资金来承揽项目，做到严控经营风险。

同时，倡导推动全员经营、高管经营，目前公司高管已分别确定需要承担的市场经营指标，夏总在生产经营报告中对此做了强调，不再赘述。

三、企业现金流管理要加力提效

从事建筑行业，我们一定要充分认识到：企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心，资金管理以现金流管理为中心，现金流管理以经营活动现金流管理为中心，一定要把握这一实质。以经营活动现金流管理为中心并不是以财务人员为中心，而是把现金流管理作为贯穿经营、生产、结算、清欠的全过程，与各级主要负责人的薪酬与考核兑现紧密挂钩。

当前，现金流问题已成为制约公司发展的关键问题，对公司生产经营活动具有重要影响，必须引起高度重视、高度警惕。关于债权清收工作，夏总在生产经营报告中做了详细安排。在这里必须强调的是，公司上下要树牢现金为王的理念，优化债务结构、拓宽融资渠道，持续加大工程款回收力度，努力构建以现金流管理为核心的业务管控体系，真正实现有效益的产值，实现有现金流的效益，不要没有利润的营收，更不要没有现金流的利润。

要确保清欠管理机制高效运转；要用好政府化债机遇，攻关政府欠款清收工作；要创新方式，探索多元化手段盘活债权，力争通过保理业务盘活应收账款和一般债权10亿元以上，做到以时间换空间。要统筹债权债务问题，有效化解大额资金被查封冻结问题。在化债问题上，相关部室和子分公司要挂图作战，立下军令状，公司对工作预期严重不达标的要严格处罚，真正以严的措施、硬的作风确保债权管理取得应有突破，有效压降资产负债率。

四、人才队伍建设要加力提效

我们要坚持“好干部”标准，运用系统性思维，完善干部“选、育、用、留”全链条机制，努力为推动高质量发展打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要在“选才”上树立鲜明导向。突出实干实绩，大力选拔使用在重大任务、基层一线表现优秀的干部，以正确用人导向引领干事创业导向。建立健全优秀年轻干部常态化工作机制，发挥好共青团的助手和后备军作用，加强青年阵地建设，抓好“后继有人”这个根本大计。要在“育才”上坚持量质并举。重视人才梯队建设，培养核心骨干人才，抓好“十四五100”后备干部培训，加强项目团队能力建设，畅通人才交流渠道。在重点攻坚、风险化解、科技创新等前沿阵地培养锻炼干部，提升干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定的水平和专业化能力。要在“用才”上出实招硬招。鼓励管理骨干走出去、到一线去，提拔干部要把是否在省外国外市场上有历练、有实绩作为铁规矩、硬杠杠，真正选拔有实战经验的高素质干部充实到关键岗位。要在“留才”上强化措施。公司面对行业形势下行压力没有主动裁员降薪，而对绩效突出的职工提高薪酬待遇。下一步要坚持以考核结果为依据，实现干部的能上能下及收入的能升能降，以刚刚通过的《职工违纪违规行为处分规定》为依据实现人员的能进能出。

五、风险防控工作要加力提效

要确保公司的安全运营、健康发展，坚决抓好安全生产、信访维稳、信用管理、舆情监控等一系列工作，守住一排底线。对此，夏总作的生产经营工作报告有详细要求，不再赘述。

六、党的建设工作要加力提效

党的工作最坚实的力量支撑在基层，我们要从规范着眼，从品牌抓起，确保“一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜”。一是服务公司主责主业。以基层党组织标准化规范化建设为抓手，抓实过硬党支部建设动态管理，通过完善组织体系、健全工作机制、加强队伍建设等措施，层层压实责任，对基层党组织进行动态评选推荐，不断提升基层党组织的组织力和战斗力，切实发挥党建引领作用。二是持续擦亮党建特色品牌。以创建优秀党建品牌活动为载体，不断优化“三会一课”、主题党日内容和形式，增强活动的吸引力，深入挖掘支部工作亮点，善于发现身边先进榜样，打造特色党建品牌典型，形成以点带面、整体推进、全域提升的基层党建工作格局。三是坚决抓好党风廉政建设。各级党组织要扛牢政治责任，坚持以党的政治建设为统领，严明政治纪律和政治规矩，压紧压实管党治党政治责任，营造风清气正政治生态。继续深入开展“靠企吃企”专项整治，落实政治督查专项检查整改要求，加强新时代廉洁文化建设，弘扬“严真细实快”的工作作风，推动高速德建发展行稳致远。

（刊登略有删改）