各位股东、职工代表：
现在我向大会作董事会工作报告，请审议。
一、2019年工作回顾
过去的一年，是又一个综合效益十分突出的年份。我们在改制20年健康快速发展的基础上，又奋力跃上了新台阶。一年来，公司上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实现高质量发展为核心目标，以实现更加优质的产值和效益为根本要求，以“不忘初心牢记使命”主题教育为动力，聚焦重点工作、凝聚各方智慧、挖掘资源潜力、防控重大风险，圆满完成了全年各项主要工作目标，为实现“双百”目标打下了坚实基础。
（一）主要指标创出新高度。
经济指标保持较高增速。全年实现产值收入同比增长20.57%，其中4个分公司产值超10亿元；利润总额同比增长16.01%，其中6个子分公司利润超5000万元，骨干子分公司贡献突出。新签合同中，合同额1亿元以上项目27个。
管理指标继续领跑德州。质量方面，获得1项中国安装之星，13项各类省级优质工程奖，34项各类市级优质工程奖。安全文明方面，全年未发生重大事故，荣获9项省级安全文明示范（优良）工程、23项市级安全文明示范（优良）工程。技术管理与研发创新方面，顺利攻关一批技术难题，新增22项国家专利，获得33项国家和省、市级QC 成果，创出38项省、市级工法，并多次在行业BIM 技术大赛中夺杯创奖。
（二）结构调整取得新进展。
市场布局持续优化。一是，本地市场稳中有进。又承揽了一批政府重点建设项目、棚户区改造项目，以及资信较好的老客户项目；各子分公司在县市区市场的片区经营更加成熟。二是，国内市场突飞猛进。出台《国内区域市场拓展管理办法》，对“走出去”的管理尽量做到了统分结合、收放并举，有效地优化国内市场布局、巩固区域经营成果。国内市场签约合同额同比增长70%；实现产值同比增长38%。山东片区的滨州、济南、聊城、潍坊等地均有过亿元项目落地，其中滨州在建项目总量超过10亿元；京津冀地区，三建分公司在河北保定连续中标项目近5亿元；南方市场，四建分公司在江西赣州、湖北应城等地中标项目近5亿元；西北片区，新疆市场开始承揽政府项目，发展更加稳健。三是，国际业务深入推进。主动融入“一带一路”建设，德建国际与中铁大桥局组成联合体，中标1.4亿美元的加纳300套太阳能磨坊和供水设备项目，与赞比亚国民卫队签订大型磨粉厂投资合作协议，非洲市场储备项目日益增多，拉美市场成功开局；德创投资以投资业务为引擎，向罗马尼亚周边国家成功拓展，基础公司东南亚市场多个桩基项目落地。
一年来，我们国内外市场上新的合作伙伴进一步增多，与多个央企的合作进一步扩大，积累了发展后劲。这些重大变化表明，“走出去”的良好态势越来越巩固，市场结构优化的“形”和三大市场此消彼长的“势”越来越清晰，我们德建区域化、国际化的前景日益显现！
装配式产业加快发展。集团公司召开两次装配式建筑产业专题会议，进行系统的研究部署，并邀请业内知名专家进行论证指导，明确了公司装配式建筑产业的总体定位和区域定位。通过艰苦攻关和多方共同努力，集团公司装配式建筑产业园一期工程竣工投产，并承揽多个装配式建筑构件加工项目；集团公司自主研发、设计施工的产业园办公楼项目基本竣工。以企业技术中心和工程技术研究院等科研平台为支撑，先后承办了山东省和德州市装配式建筑观摩会，主编中建协团体标准《装配式混凝土建筑施工质量验收规程》，获得5项装配式建筑相关的国家专利，获评山东省优秀装配式施工企业，扩大了集团公司在产业领域、周边地区的影响力。
资本运营扎实推进。德创投资在罗马尼亚的投资成效显著，积累了基本成熟的经验，探索了多元化的产品开发模式和供应商保障体系，有序推进属地化管理，树立了企业品牌，形成了“开发一批、建设一批、储备一批、滚动发展”的良性局面，并开始向匈牙利、塞尔维亚等周边国家拓展。
德建建科、中正置业、兴德资本均按照稳中求进的要求，基本完成了预期目标。其中，中正置业房地产开发项目，由于土地储备早，规划、设计和建设标准高，广受欢迎、效益显著，同时积极探索方式，通过自身及联合方式储备土地130多亩。
（三）管理质量获得新提升。
一是，施工水平有效提升。扎实开展“双控体系”落实年、质量提升月，探索推行“飞检”制度，深入推进现场施工管理标准化、智慧工地建设、重大危险源管理、主体结构质量专项治理，外地创优项目逐渐增多。二是，清欠工作大力推进。组建了债权管理部，健全了两级清欠组织，出台了资金回收管理办法，充分利用国家清理政府工程欠款的有利政策，妥善解决一批陈年老账，实质推进部分重大项目清欠工作，最大限度地降低了损失。三是，法务工作明显加强。成立了法律事务部，建立起一支基本满足公司要求的法务队伍，对有效防范公司法律风险，特别是依法维护公司债权利益提供了重要保障。四是，人才队伍建设扎实推进。招聘引进大学生312人，考取一、二级建造师、造价工程师等220人，取得中高级专业技术职称210人，建立了专家资源库，全面实施“导师带徒”，开展了一系列高质量的培训活动。五是，审计监察工作持续加强。启动董事会质询、监事会函询程序，重点强化资金管理、收入成本管理、工程履约与风险防控、项目目标责任制等工作的审计监察，及时发现和处理管理中的漏洞，切实维护了股东和广大职工利益，确保了公司的健康发展。
（四）党群工作取得新成效。
党建工作彰显特色。进一步健全党的组织体系，新成立了德创投资党支部和工程技术研究院党支部，保持了党员活动制度化、常态化；精心组织“不忘初心牢记使命”主题教育，利用党校资源举办主题教育大讲堂，开展新中国成立70周年和建党98周年系列活动，成效经验得到市委巡视组和住建局党组的充分肯定。
工团工作突出实效。两级工会和团组织以服务职工、教育职工、团结职工为基本宗旨，开展了丰富多彩的专题培训，组织了针对离退休老同志、青年员工、外地员工等不同群体的各类活动，充分体现了公司的人文关怀，充分调动了各个层面的积极性，进一步增强了企业凝聚力。
文化建设持续加强。通过多种方式宣传企业核心价值观，进一步强调德信为本、实干创新的经营理念，坚守为客户创造价值这一核心使命，兼顾国家、集体、个人三者利益关系，统一了全体干部职工的价值理念和思想行为。同时，强化了公司重要精神、重大活动、典型事件的策划宣传，实现企业自媒体多平台传播，通过大众媒体渠道扩大对外宣传，提升了公司在政府、行业、社会的影响力和品牌形象。
各位股东和职工代表，过去的一年，我们承建了山东省新旧动能转换头号工程——德州有研半导体项目，聊城荣盛项目、保定长城家园项目等外地项目在综合检查中连续名列前茅，我们总承包的赞比亚太阳能磨坊项目入选博鳌亚洲论坛绿色发展典型案例，合作的朋友圈越来越广，上下游客户越来越多，社会影响力越来越大。第三次获得ENR全球最大250家国际承包商，被授予新中国成立70周年功勋施工企业，获评山东省对外经济技术合作先进单位和全省进津施工企业第一名，成为山东省海外工程建设联盟副理事长单位。这些成绩的取得，是控股公司董事会科学决策、坚强领导的结果，是全体干部职工克难攻坚、奋力拼搏的结果。在这里，我代表集团公司董事会，向大家表示衷心的感谢、致以崇高的敬意！
我们也要清醒地认识到，企业高质量发展还面临不少突出的问题和挑战：企业重大决策程序不够规范，国内市场“阵地”建设进度不快，主营业务的生产经营成本偏高，工程总承包业务能力亟待加强，资本运营业务的质效均有待提高，结构性人才短缺的现状依然存在，全面风险防控还存在不少短板。我们一定直面问题，迎难而上，决不辜负全体股东和广大职工的期待！
二、2020年工作安排
凡是过往，皆为序章。世界已进入全新的21世纪20年代，根据德建控股董事会的定位，集团公司经过25年艰苦卓绝的努力，已经圆满完成了二次创业历史使命，将进入一个厚积薄发、高质量发展的新时期。我们在二次创业中积累的人才、管理、制度、品牌、资源等多方面优势，为我们坚定前行创造了前提基础。当前，我们面临前所未有的重大机遇和风险挑战；突如其来的新冠病毒疫情进一步增加了外部环境的不确定性。
综合以上因素，确定2020年的总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届四中全会精神，坚决落实新发展理念，坚定走在前列、勇立潮头和打造百年企业的理想信念，紧紧围绕高质量发展的核心目标，继续以实现更加优质的产值和效益为根本要求，既着眼长远，完善科学的制度策划，加强治理体系和治理能力建设，为企业长治久安提供保障；又立足当下、改革创新，调整结构、防控风险，为赢得市场竞争奠定基础。重点做好以下六个方面的工作：
（一）统筹规划、着眼长远，加强制度建设。
制度优势是现代企业的最大优势，是德建长治久安的基础。要把科学的高质量的制度建设作为贯穿全年的工作，坚持系统思维、辩证思维、底线思维，既坚持创新发展又做到有机衔接，把近年来结构调整的系列成果、标准化建设的具体成果进一步提炼提升，该坚持的坚持，该完善的完善；该建立的建立，该落实的落实。要通过制度建设，进一步完善德建体系中各个层级间的决策、管理、执行等工作分工，切实规范科学决策和提升治理能力。
着力加强三个方面的制度建设：一是建立集团公司和子分公司两级班子管理制度。规范领导层的做事原则、议事规则、决策机制，把班子成员的行为规范纳入制度。二是建立总部和子分公司两级机关的运行制度，明确两级机关的总体定位、工作标准和流程，把两级机关的管理行为纳入制度。三是完善人才管理制度。建立人力资源模型，健全人才资源培养、评估、选拔、任用机制，把“德才兼备、以德为先”的用人准则，“竞聘上岗、优胜劣汰”的用人机制，用制度、标准和流程固定下来、传承下去。同时，要加强配套的监督检查机制建设，构建立体化的监督体系，把各项关键制度的建设运行和主要管理人员的行为纳入监督范围。
（二）提升境界、拓宽思路，优化总体布局。
努力构建“一体两翼”的总体布局。要夯实建筑主业、借力资本市场，努力围绕实业主体，通过资本市场融资和自有资金对外投资来实现企业跨越式发展，形成“一体两翼”的发展格局。骨干群体要全面理解我国现代金融体系架构和资本创新的最新措施，深入学习先进企业借力资本市场的典型经验，对企业资本运营专业知识举一反三、嵌入大脑、融会贯通，真正做到实业和资本两条腿走路。要从全新的角度审视、总结、梳理和规划集团公司的投融资业务，以及各个投资板块的资本运营业务，做好现有业务的加减乘除和资源的整合利用。今年，集团公司要抢抓机遇，积极参与国有企业混改；德建建科要精心筹划，为进入精选层做足准备；德创投资、中正置业和兴德资本要坚持稳中求进，并不断加大创新探索力度，走出一条适合自身特点的发展道路。
努力构建“互联网+”二元结构体系。引导管理骨干充分了解互联网经济的特点规律，掌握区块链、大数据、人工智能的基本概念和发展趋势，找准互联网等新型工具与建筑施工、投融资业务的契合点；主动对接政府主管部门，加快数字化企业建设，深化技术融合、业务融合、数据融合；在巩固提升传统业务优势的同时，积极培育新业态、新动能，让德建插上互联网的翅膀。
着力做好五年发展战略规划。要加强事关全局的前瞻性、关键性问题的研究，充分结合外部环境和内部资源，借助外部智力机构，论证提出公司的战略目标、整体布局、总体方略和具体步骤，精心编制二次创业结束后公司新时期第一个五年发展战略规划，努力在打造百年德建的新时代新征程上谋好篇、布好局。
（三）迎难而上、积极作为，调整经营结构。
调整经营结构是培育企业新动能和提高发展质量的关键环节、重点步骤，也是无可替代的唯一路径，必须引起集团上下的高度重视。
一是，加快“走出去”步伐。严格落实《国内区域市场拓展管理办法》，以国内事业部为平台，以区域管理办法为准则，提纲挈领、稳中有进，努力形成全员“走出去”、全产业“走出去”、全方位“走出去”的良性格局，推动重点区域连点成线、连片成面，推进区域机构和市场的阵地化、成熟化。国外市场，要进一步开阔视野，提高掌握环境、把握政策、利用资源的能力和效率，提高海外项目运作水平和融资水平，推动适度多元化，推动国际业务迈上新台阶。“走出去”过程中，要充分做好政策分析和风险评估，紧盯国家政策性投资领域和战略重点区域，做好“建筑施工+”、“房地产+”的文章，不仅依靠建筑业“走出去”，而且要通过联盟合作、投资开发等多种业态“走出去”。着力打造多种组织方式并存、多方资源共享、多种力量推动的生动局面。
二是，加快发展装配式建筑。推进两个园区的产业升级和产能提升，立足科技领跑和产业并跑的总体定位，以及依托山东、辐射京津冀的区域定位，多种方式搞好与政府支持政策的衔接互动，整合优化内部资源配置，着力打造以工程技术研究院和勘察设计院为研发支撑，以两大产业园区为构件加工基地，以各施工单位为现场装配施工力量的产业格局，成为全产业链一体化装配式建筑EPC总承包商，领跑德州、行业争先，打造亮点、创造效益。
三是，大力推动工程总承包。制订培养工程总承包能力的中长期规划，采取长期规划、分步实施、定期评估、奖优罚劣的机制。鼓励集团公司整体推进与子分公司先行先试的相互融合，逐步形成施工与设计等不同专业之间人员、经验各方面的交流机制，有序建立工程总承包管理标准、资源体系、技术标准等等。
四是，持续增加科技创新含金量。进一步提高集团公司、子分公司、项目部三级技术体系的运行效率，持续提升对重大施工难题的攻关能力以及技术监管与支持能力；进一步提高工程技术研究院的研发创新能力和社会影响力，加快创建国家高新技术企业、国家级企业技术中心和山东省工程实验中心；坚持以国家和省市重点项目、装配式项目、新能源项目为依托，努力挖掘一批有特色、有含金量的先进成果，全力提高科技成果产出率，加快成果转换；继续重视BIM团队建设，集中精力攻关BIM难题，在创优、投标、施工中起到科技引领的作用，使集团公司的科技创新优势更加显著。
（四）合理调控、把握节奏，防控重大风险。
推动高质量发展，必须以追求发展质量为基本目标，统筹抓好“市场、资金流、成本、风控”四个基本要素，必须始终把风险防控放在突出位置，着重抓好资金管理、成本管控、生产安全运行、信用管理等风险防控工作，使集团公司发展更加稳健、协调、可持续。
继续把防控资金风险摆在重要位置。进一步加强融资能力建设。有序缩减间接融资规模，特别是控制短期信贷融资，充分用好集团的资质、资源、信用等优势，探索直接融资的更多渠道，有序降低风险杠杆。进一步加大清欠工作力度。严格管理、严肃奖罚、严厉问责，保证清欠工作体系和工作机制有效运行。进一步重视经营性现金流管理。努力把账面利润转化为现金流，特别是做好项目运营过程中现金流的管理，做好揽活、干活、算账、要钱等各个方面的统筹规划。
把防控成本上涨风险提升到极端重要位置。大力实施降本增效专项行动，坚决遏制增产不增收的苗头，组建由经理层牵头，市场、工程、财务等相关部门共同参与的成本管控领导小组，全面系统总结梳理近两年企业运营、项目施工等各个方面成本管理中的经验和问题，梳理影响成本上涨的主要因素，从集约管理、高效管理、低成本管理的角度，推广经验、补齐短板，统筹把好投标报价、施工过程、竣工结算、资金回收四道关键效益关，努力保持合理的利润率和有效的竞争力。
保持生产安全风险防控的制度化、常态化。围绕工程实体质量、本质安全、技术管理和成本控制来统筹加强施工管理，要特别重视质量安全管理，强化底线思维和红线意识，细化责任、严防死守，杜绝重大事故发生，保障公司安全运营。围绕重大项目履约管理，搞好团队、资金、劳务、材料设备等几大资源配置，善于变社会资源为项目生产力。
要加大力度防范信用风险。随着社会信用体系的日渐完善，全国建筑市场实现了数据一个库、监管一张网、管理一条线，信用中国、信用山东等网络平台的影响力日益扩大，一旦被列入失信企业名单，会对生产经营造成无可挽回的重大损失。总部相关部室和子分公司要切实提高诚信意识、规范管理行为，及时主动地做好与相关各方的沟通协调，特别是高度重视和规避涉税信用风险和农民工工资拖欠风险。要推进标准化、数字化、智能化企业建设，系统集成公司现有碎片化的信息系统、智能系统，建立网络集中采购系统，持续加强网络安全建设。
（五）党建引领、全面提升，加强精神文明建设。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，牢记初心使命，强化担当作为，切切实实把党建工作融入企业生产经营各个方面，促进全体党员干部思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致，源源不断地把党的政治优势、组织优势转化为德建的竞争优势、发展优势。
鼓励工会、团委等群众组织有计划地开展有价值、有吸引力的职工活动。根据公司区域扩张、产业升级的需要，提高职工活动的层次性和针对性，满足不同专业、不同岗位、不同工作区域、不同年龄段职工的身心健康诉求。落实第九次职代会提出的要求，继续实施外出暖心行动、全员安康行动、依法维权行动和扶贫帮困行动；充分发挥榜样的引领作用，注重选树职工身边的先进典型，大力弘扬劳模精神、工匠精神和创新创造精神。
大力提升文化宣传工作水平。继续推动德建基因、德建精神、德建传统的传承和发展，塑造有思想力、凝聚力、竞争力和传播力的企业文化体系；重视企业核心价值体系的总结、提炼和提升，建设一支高素质的文化宣传工作队伍，持续打造有内涵、高质量的宣传载体。
全面理解和践行企业责任，自觉当好履行政治责任和社会责任的模范，打造良好的外部环境、树立良好的公众形象。当前，要全面做好新型冠状病毒防疫工作。站在服务全市中心大局的高度和切实维护职工群众生命安全和身体健康的角度，落实企业主体责任，细化工作措施，层层压实工作要求，并履行德州市骨干企业的社会责任，积极利用企业优势资源，全力支援全市疫情防控工作。
（六）实干创新、担当作为，提高复命能力。
建设百年企业、打造百年德建，必须发扬奋斗精神，勇于担当作为，以奋发有为的精神状态推动各项战略目标的落地。
各级管理骨干要树立全局观念、战略思维和底线意识，安不忘危、存不忘亡、乐不忘忧，时刻保持警醒，持续提升学习能力。要完善总部和子分公司机关担当作为的激励机制，用心用力用情，持续精准地为项目部松绑解压、纾难解困，让一线职工把更多精力用在狠抓落实、干好项目、服务业主上；深化“人均论英雄”的业绩观，做好资源占用分析，强化人均效益评价结果应用，推动项目工作法，落实差别化激励约束政策。强化迎难而上、冲锋陷阵的担当精神，在战略布局、关键时刻、重大任务面前豁得出来、冲得上去；强调守纪律的严肃性，围绕中心、服务大局，坚定不移地与控股公司的价值理念、战略方向和重大部署步调一致，提高复命能力、加大执行力度，自觉接受监事会的全面监督，多方听取职工群众的批评建议。
特别强调的是，集团公司董事会针对报告中提出的每一项重点工作，控股公司董事会提出的每一项重点要求，都要形成工作清单，明确责任人，建立定期调度机制、督查调研机制，细化完成的时间节点和考评方式，确保重点工作和重大事项一鼓作气、一抓到底。
同志们，新一年的各项目标任务已经明确。我们要以这次大会为起点，把思想统一到贯彻落实新发展理念上来，把智慧凝聚到实现高质量发展上来，把精力投入到打破惯性、改革创新上来，以敢为人先的闯劲、勇于攻坚的拼劲、只争朝夕的干劲，苦干实干加油干，合心合力强德建，为实现双百目标、为推动全市经济社会发展贡献智慧和力量！
谢谢大家。
（报告内容有删减）