一、当前政策分析及下一步建筑行业发展方向
（一）当下政策及市场行情分析
建筑行业正面临着一系列政策调整和变革，这些政策的导向对行业的未来发展起着至关重要的作用。其中影响最为明显的是《关于金融支持融资平台债务风险化解的指导意见》(国办发〔2023〕35号文、《重点省份分类加强政府投资项目管理办法(试行)》( 国办发〔2023〕47号文以及中央经济工作会议强调加快保障性住房等“三大工程”建设，构建房地产发展新模式等政策文件。
分析政策、行情因素影响，当前建筑业面临最突出问题：一是房建市场迈入存量时代。伴随着城镇化率的不断提升，建筑行业发展节奏放缓是必然。短期来看，房地产快速下滑给建筑行业市场造成巨大影响。虽然各地政府已经出台各类刺激政策，但居民对未来房地产预期并未好转，下行还未见底。二是面临资金危机。业主单位资金到位难、施工单位资金回收难。受政策影响，政策性银行贷款、各类专项债和商业银行信贷业务审批权限收紧，资金审批比例下降。政府平台公司负债严重，未来几年仍是地方政府化债期。（3）建筑行业内卷严重，行业结构偏差严重。一方面总承包企业过多，同质化竞争严重，行业市场集中度在持续提升，建筑央企新签合同额占比逐年提升，但项目启动数量逐年下降。另一方面，行业结构仍旧不尽合理。专精特新企业数量不足，整个行业有明显的空心化现象。
（二）下一步建筑行业发展方向
1.着重向新领域建设方向发展。虽然工程建设行业整体逐步迈入存量时代，但是不同细分领域仍存在增量市场。房地产投资仍在下行，但是城市更新、“三大工程”、新能源、绿色化建筑、智能化建筑、水利水电工程、乡村全面振兴等领域的建设带来了新的增量。
近年发布的《生态环保金融支持项目储备库入库指南(试行)》 、《环境基础设施建设水平提升行动（2023—2025年）》、《关于规划建设保障性住房的指导意见》、《支持城市更新的规划与土地政策指引（2023版）》、《2030年前碳达峰行动方案》、《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》、《城乡建设领域碳达峰实施方案》、《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》等各类政策文件，一方面为建筑企业提供了新市场，另一方面对建筑企业的建造技术提升（例如装配式建筑）提出了明确要求。建筑企业需要加大在政策重点支持类建设项目方向上的投入，以适应这一政策趋势。
2.模式化创新，工程总承包模式为主。近年来工程总承包新签合同额占比逐年上涨，工程总承包已成为建筑企业承揽项目的主要模式，同样对于建筑企业而言，工程总承包新签合同额也是增长最快的部分，目前工程总承包新签合同额占比已经超过30%。
全过程工程服务方面，根据中国招标投标公共服务平台和中国政府采购网的不完全数据统计，近几年全过程工程服务项目数量年均增长60%以上。全过程工程服务在房屋建筑和市政工程领域已经成为重要的新模式。
在工程建设组织模式改革浪潮推动下，工程总承包和全过程工程服务将是未来工程建设市场的主要模式。我们需要进一步延伸服务链条，将单纯的施工业务向工程建设全过程、全生命周期服务转变，积极参与EPC、EOD、新 PPP、BOT、TOT、 TOD 等新项目模式。
二、突出市场经营龙头作用，积极转变市场经营意识
当下市场经营的混乱无序，多家建筑企业面临生死存亡发展局面，因此发挥市场经营在建筑企业中的龙头作用，加强建筑企业的市场拓展和业务增长。在当前竞争激烈的市场环境下，市场经营人员需要转变意识，以适应新的形势和需求。1.创新经营模式，树立合作共赢意识。通过对政策及发展方向的分析，推动经营人员需要从传统的市场经营策略向新经营模式转变。在市场竞争中，单打独斗往往难以取得优势，与上下游企业、合作伙伴建立战略合作关系成为必然趋势。市场经营人员要积极拓展合作渠道，整合各方资源，实现优势互补，共同开拓市场，提高市场竞争力。同时不仅仅关注获取项目的数量，而是更加注重为客户提供具有高附加值的解决方案。通过深入了解客户需求，结合企业的技术和资源优势，为客户打造个性化、创新性的建筑产品和服务，从而赢得客户的信任和长期合作。2.完善体系建设，加强市场布局规划意识。一个市场的稳步持续发展，关键在于有完整的经营体系，健康良性运转。而一个好的经营团队是市场经营体系良好运转的关键，根据建筑行业特点，市场开发团队应主要从有一定技术基础和项目经验的成熟专业技术人才中选拔，以便与外部客户沟通和内部生产协调，人才培养与发展的关键在于要为市场经营人才搭建有吸引力的成长通道和培养体系，加强对项目延伸经营、各专业协同经营等方面的激励，通过激励机制引导经营模式和经营意识的转变。帮助专业技术人才成功转型。
面对激烈的市场竞争，具备良好经营体系的同时，更要研究选择优质赛道，建筑企业要根据自身发展需求，开展区域研究，寻找优质市场区域，加强资源投放。开展客户需求研究，寻找新的服务模式和业务机会，提高市场经营的效率和效果。3.企业多元化发展，强化品牌意识。首先，加强企业多元化发展路径。绝大多数建筑企业的业务类型都是多元化的，尤其是大型建筑企业一般在勘察设计、施工建造、绿色建材等方面都有布局，也在房建、市政、水务等领域都有涉及，在自身专业领域深入研究的同时，对非本专业的市场机会增加敏感性，实现多专业在市场经营中的有效协同，增加市场占有率。
其次，在各个领域打造企业的品牌形象，这不仅关乎企业的知名度，更关系到客户对企业的认可度和忠诚度。市场经营人员要积极参与企业品牌的塑造和传播，通过优质的项目案例、良好的企业声誉以及有效的市场宣传，提升企业的品牌影响力，吸引更多优质客户和项目。
最后，还需增强风险管理意识。在市场拓展过程中，面临着各种风险，如政策风险、市场风险、合同风险等。市场经营人员要加强对风险的识别和评估，制定有效的风险应对策略，降低企业经营风险。
三、响应政策导向，转变经营意识，为高质量可持续性发展奠定基础
在当前形势下，响应政策导向是建筑企业发展的必然选择，转变经营意识更是建筑企业高质量持续发展的关键。未来建筑行业的发展方向将朝着新质生产力、绿色、智能、工业化和多元化的方向迈进。
我们应转变经营意识紧跟政策导向，积极调整业务结构，加强模式创新。同时根据自身的资源和能力情况，找准定位，谋划未来，向以工程总承包为主要建设模式的投建营一体化综合型工程公司发展。我们应不断自我革新，积极适应市场变化，将这些理念融入到日常经营的每一个环节，为企业高质量可持续发展奠定基础，为社会繁荣进步贡献力量。
（本文作者张刚权，系公司副总经理）