7月8日，集团公司召开总部部室经理工作会议。听取部室经理发言后，靳海洋同志就总部部室如何准确定位、履行职能、提升素质作了重要讲话。集团高管马志新、夏凯、张刚权、胡兆文、王香涛、郭长君、王新勇等同志及总部部室经理参加会议。靳海洋同志的讲话要点如下：
二次创业25年以来，我们没有认真地、冷静地站在企业总体发展环境下来思考总部是干什么的，在公司综合发展过程中，总部部室该发挥什么职能，应该用一种什么样的行为方式科学地、创造性地开展工作，来实现这些职能。所以公司总部几十年前怎么干，现在还怎么干，大家都陷入在惯性思维中。
公司近两个月查摆出的这些问题，表象在项目，责任在总部，根源在两级班子。批评哪一个人，都会发现既牵扯到上头，也牵扯到下边，涉及到方方面面。近期我们被迫对一些部室做了调整，但是解决问题的目的还没有达到。所谓的解决问题，就是做到总部定位准确，责任意识强，能够通过发挥主观能动性，开创性地开展工作，扎扎实实地实现总部的责任目标，达到推动公司长治久安的目的。
首先，总部的定位就是掌握方向。“火车跑得快，全靠车头带”。总部就是车头，就是公司的“大脑”。公司该往哪里走，走多远，怎么走？这都是总部需要考虑的事情。面对全球化、信息化和高科技带来的转变，我们的经营模式、组织方式应该如何调整，这都是总部该考虑和推动的事情。同时，总部还要根据这些方向，制订具体的方式方法、标准制度，并把这些大政方针和制度标准融会贯通到基层一线去。另外，总部部室要随时掌握一线的情况包括每一个基层单位的情况，正确地采集信息和依据，再反馈给高管层，为班子决策提供依据。集团总部和子分公司总部的职能都应该按这种标准来规划和确定。
部室经理要动脑子，思考部室的职能是什么，管理边界在哪里，以及和其他部室有哪些交叉的地方，这些交叉的地方该怎么办。要先把职能定好，不能因为有交叉的地方就扯皮。接下来就是围绕这些职能怎么去“做功”，绝对不能像以前一样看起来忙忙活活，但没有解决实质问题，这是坚决不行的。要能看到问题、分析问题，做到举一反三。随着公司规模膨胀，国内外市场战线这么长，单靠随机跑项目是跑不过来的，所以职能定位要准确、管理方式要科学，要用体系管理、用好你们的“腿”，不能瞎子摸象、就事论事。总部的部室必须做到两方面：一方面要通过渠道了解信息、掌握环境，管好业务系统的环境，并想办法形成预警机制，要对出现的问题进行评估，分析它的特殊性和普遍性。特殊性问题怎么处理，普遍性问题怎么处理，特殊性的问题特殊在哪里，发生的几率多大，都要进行衡量评估，汇聚成数据、提供给决策层。坚持这样做，部室管理的边界就会越来越宽，掌握信息的渠道就会越来越多，分析思考问题的层次就会越来越深。特别是工程部门、安全部门和财务部门。财务部是管理公司经济环境的，要把财务工作放在行业、社会上的大环境去评估，思考总部该怎么管，基层该怎么干。长期以来，因为总部拿不出标准来，我们施行“一厂一策”。这是有问题的，拿不出标准，就无法适应和推动公司的高质量发展！总部部室要把各个基层单位的做法提炼出来，哪种方法适合就形成标准推广下去。同时，总部干事要务实、说话要务实，起草东西更要务实。要直奔主题，实打实地干工作，不能面面俱到、泛泛地谈一些虚的东西。
部室经理要用联系的、辩证的、系统的思维干工作，要知道自己该管什么、掌握什么。总部部室是管方向、管宏观的，要靠信息、靠依据，靠系统的政策来进行管理，要能够拿出牵一发而动全局的措施来推动工作。
第二，部室经理要管好自己的干部。这些年，部室经理很疼自己的干部，实际上也反映出你们不知道怎么要求大家，从来不评估哪个岗位干得好、哪个岗位干得不好。一名干部到了总部工作几年了，你们还不知道他适合不适合这个岗位，如果不适合，适合到哪个岗位上去。要改变这种局面，让部室的人员动起来，让工作活起来。部室经理是公司的核心骨干，也是这个部室的家长，要对大家生活上爱护，工作上关心，必须要有这种觉悟和认知。通过这次查摆，总部包括部室经理要直面问题，该批评的批评、该表扬的表扬。不要当老好人，老好人是达不到公司要求的。
总部也要推行合约制，合约是双方的一种承诺，是双方纯净、庄严的约定，对事不对人，不掺杂任何私心杂念。总经理和部室经理要签合约，部室经理和每一个岗位要签合约。合约要明确部室经理的责任和权限，该给职工提供的支持和服务，包括出了问题怎么办，干好了怎么办，要形成一种合约范本。部室经理动动脑子、动动笔，先搞出一个样本，汇集起来我们共同分析研究。
高管层要考虑给集团总部部室赋予的权力大一些，部室经理认为基层单位的部室达不到要求、问题严重改不过来的，有权直接把部室负责人免职，然后再处理其单位一把手。这个前提是，部室经理要公正客观，信息要准确、依据要充分。要通过这些活动、措施和行为，把总部的整个工作提升到一定的高度。我相信，总部的认知和能力提升了，基层机关就自然提升了。
第三，要开动脑筋、动用智慧。集团公司要多创造条件，让部室经理有针对性地走出去看一看，到北方的、南方的同行企业去看看，到落后地区的先进企业和发达地区的优秀企业去看看，学习下人家是怎么干的。学习不是照搬照抄，而是拓宽我们思路、启发我们的智慧，促使我们创造性地开展工作。你们如果不动脑子，总部这种传统意识、惯性思维就永远消除不了，就还是穿新鞋走老路。这是坚决不行的！
人力资源部今后招聘员工，要研究究竟有多少招聘渠道，研究区域市场该怎么实现属地化管理，对一些有特殊贡献的人才可以搞特薪区。比如德创投资和国际公司在国外用了大量当地员工，效果就很好。另外，对校园招聘要制订标准，宁可实现不了招聘目标，也不能放宽条件、滥竽充数。
财务资金部具有向公司决策层提供依据的职能，要掌握整个经济运营环境而不只是财务工作，不能只是做做汇总表格的事情。要真正研究公司的经济运营环境，谋划怎么让公司合法合理地节省开支，思考公司到底该施行什么政策，来搞好供应链问题、决算问题，以及消除各单位会计制度不统一、薪酬绩效差异化等现实问题。
工程和安全管理部门，要把工作中的刚性、责任意识和智慧结合起来，吸取前期的问题和教训，结合宏观加微观的工作认真改进工作方式，要发挥主观能动性，不能按部就班，真正地要掌握情况、提供依据。
高管层要有驾驭全局的能力，要发挥创造性、协作性，坚持务虚、务实相结合。务虚会不谈具体事，而是研究宏观，研究需要真正动智慧的事情。今后总部每年要开几次务虚会，评估一下总部需要确定哪些方向性的问题，下一步该怎么办，基层哪一块儿比较弱，该怎么提升。董事会、经理层办公会要务实，不谈已经完成的工作，只谈发现的问题，谈该怎么解决问题，而且要有记录、有督查。明确会议纪要谁来记录，会上定的事情谁来督查。督查工作很重要，就像市委督查室，他们参加市委常委会、常委扩大会议等各类重要会议，书记、常委布置了哪些事、什么时间完成，他们随时记录、及时督办。
我们今年不可能把所有的问题都消除，但是必须把大家的意识扭转过来，及时地拨乱反正，同时做到责权利的合理分配。只要大家都认识到位了，要求到位了，监督到位了，这个团队就有基础、有力量，基层就能发挥主动性、创造性，执行第一个五年计划就有了根基。这是我所希望看到的。（讲话内容有删减）